Социальные права переживших Холокост в Израиле: выплаты и индексация

Социальные права переживших Холокост в Израиле могут включать денежные выплаты, помощь при низком доходе, медицинские льготы и социальные услуги. Условия различаются: значение имеют обстоятельства преследований, дата репатриации, признанные заболевания и уже назначенные компенсации. Поэтому проверку начинают с документов о признании прав и точного названия получаемого пособия.

Содержание

• Какие виды помощи можно проверить
• Помощь получателям выплат Claims Conference
• Как происходит индексация выплат
• Документы и подача заявления
• Социальная помощь и поддержка семьи
• Вопросы и ответы

Какие виды помощи можно проверить

В государственном каталоге услуг по вопросам прав переживших Холокост собраны обращения за денежной, медицинской и юридической помощью. Для разных ситуаций предусмотрены отдельные заявления.

В каталоге есть и административные услуги: изменение банковских реквизитов, запрос информации из дела умершего человека и оформление согласия на передачу сведений для получения помощи.

Каждое обращение рассматривается по своим условиям. Наличие статуса пережившего Холокост не подтверждает право на все перечисленные программы.

Помощь получателям выплат Claims Conference

Пережившие Холокост, получающие ежеквартальное пособие из фонда «Статья 2» Claims Conference, могут обратиться в Управление по правам лиц, переживших Холокост, за признанием права на израильскую выплату. Этому посвящена официальная страница услуги для получателей пособия Claims Conference.

Управление проверяет основания для признания прав и связь заявленных заболеваний с преследованиями. Медицинская комиссия определяет процент инвалидности. В описании услуги указан порог не менее 25%: назначение выплаты возможно после признания права и выполнения остальных требований.

При расчете учитывается пособие фонда «Статья 2». Израильская помощь дополняет его до размера выплаты, предусмотренного соответствующей программой. Поэтому общую сумму нельзя рассчитывать простым сложением двух полных пособий.

Как происходит индексация выплат пережившим Холокост

Индексация означает обновление суммы по установленному законом показателю. Правила зависят от вида выплаты. В законе «О ставших инвалидами вследствие нацистских преследований» предусмотрены, в частности, следующие механизмы:

• Для ряда сумм, используемых при расчете ежемесячных пособий, предусмотрено обновление 1 января и 1 июля с учетом установленного законом индекса средней заработной платы в сфере общественных услуг.
• Для дополнительной ежегодной выплаты получателям пособий с учетом дохода предусмотрено обновление 1 декабря в соответствии с ростом индекса потребительских цен.

Эти положения не устанавливают одинаковое повышение для всех компенсаций. Они также не означают, что сумма обязательно увеличивается при каждом пересмотре. Для выплат Claims Conference и других зарубежных программ нужно проверять правила соответствующего плательщика.

Важно: индексация и пересмотр индивидуального права на помощь - разные процедуры. При снижении дохода, ухудшении признанного заболевания или появлении дополнительного заболевания может потребоваться отдельное заявление. Ожидание очередного обновления сумм не заменяет такое обращение.

Чтобы проверить начисление, нужно сопоставить название программы, период выплаты и решение о назначении пособия с банковским поступлением. Правила индексации приведены в тексте закона на сайте Битуах Леуми; актуальные размеры выплат публикует Управление по правам лиц, переживших Холокост.

Какие документы подготовить и как подать заявление

Для переживших Холокост, репатриировавшихся с 1 октября 1953 года, предусмотрено объединенное заявление на ежемесячное или ежегодное пособие. Оно заменяет несколько прежних форм, включая заявление для получателей выплат Claims Conference.

По условиям этой услуги к заявлению прикладывают:

• копию удостоверения личности с вкладышем;
• подтверждение банковского счета или копию аннулированного чека;
• подтверждение ранее полученных компенсаций либо текущих выплат фонда «Статья 2», если они есть;
• медицинские документы, подтверждающие инвалидность, при обращении за ежемесячным пособием;
• решение о назначении опекуна, если опекун назначен;
• доверенность, если заявление подает адвокат.

На странице услуги для получателей Claims Conference также указана справка немецких государственных органов о компенсации за лишение свободы (FSB), если такая справка имеется.

Заявление можно подать через официальный онлайн-сервис или направить заполненную бумажную форму способами, указанными на странице услуги. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Перед отправкой следует сверить документы с требованиями выбранной формы, затем сохранить копию заявления и подтверждение подачи.

Что происходит после подачи

Управление регистрирует заявление, открывает дело и направляет подтверждение получения заявителю или его представителю. После проверки права на помощь и медицинских сведений дело передается на рассмотрение медицинской комиссии. По описанию услуги заявитель может выбрать рассмотрение с его участием или без личного присутствия. При признании права и выполнении установленных требований дело передается для назначения выплаты.

Решения можно обжаловать: для медицинских заключений и отказа в признании права предусмотрены разные процедуры. На странице услуги указаны 60-дневные сроки обжалования. Орган, в который подается жалоба, и начало отсчета срока следует уточнять по виду решения и полученному уведомлению.

Социальная помощь и поддержка семьи

Кроме денежных выплат, существуют социальные программы для переживших Холокост. О доступных услугах по месту жительства можно узнать в муниципальном отделе социального обслуживания. Там можно уточнить условия участия и размер собственного взноса, если он предусмотрен.

Если пожилому человеку трудно справляться с повседневными делами, семье стоит отдельно проверить возможности ухода, в том числе право на пособие по уходу через Битуах Леуми.

Вопросы и ответы

Все ли пережившие Холокост получают одинаковые выплаты?

Нет. Право на пособие и его размер зависят от программы и личных обстоятельств. При проверке могут учитываться дата репатриации, основания признания, процент инвалидности, доход и другие получаемые компенсации.

Можно ли обратиться за израильской помощью, если уже поступает пособие Claims Conference?

Для получателей ежеквартального пособия фонда «Статья 2» предусмотрена такая возможность. Управление проверяет право на помощь, а при расчете учитывает уже выплачиваемое пособие.

Индексируются ли все выплаты по одному правилу?

Нет. Для разных выплат предусмотрены разные показатели и сроки обновления. Правила ежемесячного государственного пособия нельзя автоматически применять к ежегодной выплате или компенсации из-за границы.

Что делать, если ухудшилось здоровье?

При ухудшении уже признанного заболевания получатель соответствующего ежемесячного пособия может обратиться за повторным рассмотрением медицинской комиссией. Для признания другого заболевания, связанного с преследованиями, предусмотрено отдельное заявление. К обращению нужны медицинские документы.

Нужно ли платить за подачу государственного заявления?

Подача заявления на ежемесячное или ежегодное пособие через указанную государственную услугу бесплатна. Это условие относится к самой услуге и не определяет стоимость услуг частного представителя.

Где проверять актуальные суммы и условия?

На официальной странице конкретной услуги и в публикациях Управления по правам лиц, переживших Холокост. Для проверки личного начисления понадобятся решение о назначении пособия и сведения о поступлениях на счет.